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民警违规办户口敛财30万获刑11年

  四年时间,派出所户籍民警张某先后为外省市6户13人非法办理北京户口,收受好处费30万元。记者今天获悉,因犯受贿罪,张某被法院判处有期徒刑11年。

  张某的情人徐某帮助张某受贿被判处有期徒刑5年,而行贿的谢某则被判处拘役9个月。

  今年40岁的张某是房山人,先后在房山分局几个派出所担任户籍警。比张某小一岁的徐某也是房山人,1995年离婚后带着儿子生活。

  因张某和妻子经常争吵,郁闷时徐某开导宽慰张某,两人逐渐发展为情人关系,每个星期,张某到徐某的暂住地相会两三次,而在徐某的朋友面前,徐某称张某是老公,在派出所工作,非常有本事。

  得知徐某的老公是民警,2004年六七月份,朋友安某找到徐某说,福建人谢某有两个儿子想在北京上学,不知道徐某能否帮忙,当然事成后必有重谢。

  得知能够挣钱,张某一口答应下来。在饭桌上,当谢某询问办理户口的价钱时,张某低头不语,徐某心有灵犀接过线个孩子的户口不把牢,最好是一个大人带着2个孩子,以投靠亲友的方式办理北京户口。

  谁知户口办好后,谢某称没有那么多钱,要张某降价,最终谢某只给了张某4万元。

  随后,张某又陆续给李某、雄某等人办理了北京市户口,其间徐某和张某配合默契,张某负责办理,徐某负责谈价钱和收钱,许多人都认为两人是一对恩爱的夫妻。

  看到谢某将2个儿子的户口从福建办进了北京,2005年初谢某的老乡阿华也想将两个双胞胎儿子弄到北京来上学。

  原来,当时张某正与妻子闹离婚,妻子称如果不给10万元就休想离婚。阿华对张某有些不放心,当张某将办好的北京市户口本交给阿华时,他害怕受骗,称匆匆进京没带够现金,于是向谢某借了7万元给了徐某。

  回到福建老家后,阿华托朋友在公安部的网上查,确认拿到的户口是真的,一个多星期后才把剩余的钱付清。“其实人家也怕我们是骗子,所以先给了一部分钱。”徐某在法庭上说。

  张某收受的30万元办户口的好处费中,有许多都花在了情人徐某身上。如给谢某办理户口收受的4万元中,张某只拿走了1万元。当时拿到钱后,张某和徐某到云南游玩,花了2万元,剩下的1万元给徐某零花了。

  2005年年底,张某离婚后,开始考虑与徐某一起生活。2006年初,徐某流露出想买房的意思,并表示看上了房山区的一处楼房,张某痛快地拿出10万元。为了博得情人的欢心,张某还违规将徐某儿子的户口在房山区内迁移。

  法院经审理查明,张某在2002年1月至2006年4月间共违规办理了6户13人的北京市户口,这些户口都已录入公安系统内部户籍网中。而托张某办户口的,大多都是为了让孩子在北京上学,或是后来考入北京上大学的。

  2005年6月,河北省滦县的李某想将儿子的户口迁入北京参加高考,于是托人找到了张某。2005年7月,张某在无合法手续的情况下,将李某的儿子从河北滦县迁入霞云岭某村民家,将该人写成是户主的孙子。

  10天后,确认没人查出来,张某又以假的大中专招生所内移居为由,将该人的户口从农业户转为非农业户。

  2005年9月,该人顺利考上了北京联合大学。让张某想不到的是,中间人并未按约定将10万元的费用给张某,张某只得到2万元。

  为了能够既挣到钱,又不被发现,张某在违规办理户口时,将这些人的户口都提前到了1999年。“因为我那个时候还没有调到这个派出所,这样不容易被发现。”张某说。

  张某在办理户口手续时冒用同事的名字。甚至一名同事因车祸在家休养了半年,而张某违规办户口时,所有签名都是这个同事的名字。这导致出事后,该民警被单位审查。

  四年里,张某先后在3个派出所工作,其中有2个派出所偏僻,民警人数少,而居民大多住在山区,再加上张某不会开车,只能做内勤工作,因此办理户口等工作都由张某一个人负责。

  一直在派出所工作的张某,不仅对户籍政策了解,还对公安机关的办案程序非常熟。

  2006年在一次违规办理户籍时被抓了个现行,张某仍坚称,自己是抹不开面子才违规帮朋友忙的。

  归案后,张某并未“坦白从宽”,只承认了被抓现行的那起案件事实。当年12月,法院以犯受贿罪,判处张某有期徒刑3年。服刑一年多后,张某被假释。

  但张某没想到,2008年北京市公安局进行户籍大清查,张某曾任职的派出所发现谢某的妻子和2个儿子不仅有北京市户口,还有福建的户口。

  就在离假释期届满还差40天,也就是2009年3月4日,警方在对户口清理时,又发现了张某曾违规办理的其他北京市户口中也有双重户籍。

  房山公安分局派民警到外地调查,最终核实这些人进京时无任何手续。于是张某被取消假释,二次羁押。

  原来,张某每次帮别人挪户口后,都要求当事人将自己的外地户口注销。然而,谢某等人不听话,双重户籍让张某露了馅。

  在法庭上,张某表示认罪,法院认为,张某身为国家机关工作人员,在负责审核、办理户口迁移工作中,为徇私情,故意违反户籍管理制度,滥用职权,造成多人户口未经批准非法迁入北京,致使国家和人民的利益遭受重大损失,其行为已经构成受贿罪。

  其情人徐某与张某合谋,在受贿人与介绍贿赂人之间代为转达请托事项,帮助张某收受贿赂,并占有使用贿赂款,构成受贿罪共犯,其行为亦构成受贿罪,但鉴于其主动投案,认定为自首,从轻处罚。

  2010年7月19日,张某因犯受贿罪被判处有期徒刑11年,徐某被判处有期徒刑5年,而向其行贿的谢某则被判处拘役9个月。

  据了解,张某被判刑后,警方再次查出了张某违规为外省市人办理北京市户口的新事实。这就意味着,张某将面临第三次法院的审判。

  中广维天法律服务所主任芦争告诉记者,表面上看,外地户口和民警违规办理的北京户口都是可以在公安网上查询的“真户口”,涉案人也可以利用北京户口,去谋取在考学、工作等方面的利益。

  但芦主任表示,真正的户口,理应是根据有关法规,经过合法规范的审批手续得到的。民警办理的户口,从这个意义上说,仍然是“假的”。

  涉案人从而谋取到的利益,也属于骗取到的不正当利益,因此是可撤销的。如果这损害到第三者利益,第三者可以到法院起诉,维护其合法权益。

  芦主任说,在实践中,因为户口是可以在公安网上查询的,其他人无法对户口的瑕疵作出判断。但是,如果事后发现问题,如本案,民警被抓事情暴露,权益受损的人也可以通过诉讼方式维护权利。